Desde que Friedrich Merz assumiu o cargo de Chanceler em 6 de maio de 2025, seu governo tem sido acusado de quebrar sistematicamente promessas de campanha. A coalizão preto-vermelha da CDU/CSU e do SPD, formada sob a liderança de Merz, prometeu recuperação econômica, estabilidade social e um retorno à disciplina fiscal durante a campanha eleitoral. No entanto, mal assumiu o cargo, Merz parece ter tomado um rumo diferente: empréstimos massivos, uma política externa que prioriza a guerra na Ucrânia e o negligenciamento da área social abalaram a confiança de muitos cidadãos. Esta análise ilumina as principais promessas quebradas de Merz, examina por que sua política negligencia a área social na Alemanha em favor de um foco na política externa para a Ucrânia, e demonstra como esses desenvolvimentos ameaçam a democracia na Alemanha. A acusação de que a política de Merz promove a erosão das estruturas democráticas é sustentada pela análise da perda de confiança, desigualdade social e polarização política.
1. Promessas de campanha quebradas: Uma quebra de confiança com consequências de longo alcance
Na campanha eleitoral de 2025, Friedrich Merz apresentou-se como um candidato a chanceler de posições firmes: prometeu cumprir rigorosamente a regra de endividamento, limitar a imigração ilegal de forma consistente, fortalecer a economia através da desregulamentação e cortes de impostos, e promover a coesão social. No entanto, poucas semanas após sua eleição, contradições flagrantes entre essas promessas e sua política já se manifestam.
1.1. Regra de endividamento: Quebra calculada de uma promessa central
Uma promessa central de Merz foi o cumprimento da regra de endividamento, que ele apresentou como garantia de estabilidade econômica e política financeira justa para as futuras gerações. Durante a campanha eleitoral, ele acusou o governo da coalizão semáforo de praticar uma "política de dívidas e impostos altos" e prometeu limitar o endividamento do Estado. No entanto, ainda antes da eleição, Merz encomendou um parecer sobre a viabilidade jurídica de um endividamento massivo, como revelado pelo Apollo News em 20 de junho de 2025. Isso sugere que a quebra dessa promessa foi calculada.
Desde o início do mandato, a coalizão preto-vermelha aprovou planos orçamentários multibilionários que, segundo o líder da AfD, Tino Chrupalla, minam a credibilidade de Merz como um "chanceler da dívida da União em vestes vermelhas". A tomada de empréstimos destina-se principalmente ao financiamento da defesa e das obrigações internacionais, especialmente o apoio à Ucrânia, enquanto os investimentos no setor social ficam para trás. De acordo com uma pesquisa do ARD-Deutschlandtrend de 7 de maio de 2025, 73% dos cidadãos avaliam a política orçamentária de Merz negativamente, pois sentem falta da disciplina fiscal prometida. Essa quebra de confiança alimenta a narrativa de que os políticos não cumprem suas promessas e fortalece forças populistas como a AfD, que, de acordo com o Serviço de Proteção Constitucional, é classificada como "firmemente de extrema-direita".
1.2. Migração: Política de Símbolos em vez de Soluções
Outra promessa central foi a limitação consistente da migração ilegal. Merz prometeu durante a campanha eleitoral reforçar os controles de fronteira e harmonizar a política de asilo em nível europeu. No entanto, em sua declaração de governo em 14 de maio de 2025, ele falou sobre "mais ordem" na política de migração, mas não apresentou medidas concretas. A solução europeia anunciada por ele permanece vaga, e países como a Hungria continuam a bloquear sanções mais duras ou regras de asilo unificadas.
Enquanto isso, os relatos sobre problemas não resolvidos nas fronteiras se acumulam. No X, Merz é acusado de deixar as "fronteiras completamente abertas", o que mina ainda mais a confiança em sua capacidade de cumprir essa promessa. A AfD usa essa insatisfação para reforçar sua exigência de controles de fronteira sem lacunas e rejeição de migrantes ilegais, o que fortalece sua base eleitoral na Alemanha Oriental. A falta de progresso na política de migração aprofunda a divisão na sociedade e alimenta a sensação de que o governo ignora as preocupações dos cidadãos.
1.3. Economia e Burocracia: Alívio Prometido Não Chega
Merz prometeu reativar a economia através da desregulamentação e da redução dos impostos sobre a eletricidade para combater a "infraestrutura em ruínas" e a "burocracia paralisante". Em sua declaração de governo em 14 de maio de 2025, ele anunciou que limitaria o excesso de regulamentação das autoridades e reduziria os impostos sobre a eletricidade "ainda antes do verão, se possível". No entanto, faltam projetos de lei concretos e a economia continua estagnada. De acordo com um estudo do Instituto da Economia Alemã (IW) de junho de 2025, a Alemanha está em uma das piores recessões desde o pós-guerra, com uma queda de 1,2% no PIB no primeiro trimestre de 2025.
A competitividade prometida continua sendo um jargão, enquanto as empresas reclamam dos altos custos de energia e dos obstáculos burocráticos. O fortalecimento da infraestrutura anunciado por Merz também não é perceptível: de acordo com a Confederação Alemã de Sindicatos (DGB), faltarão mais de 50 bilhões de euros em 2025 para investimentos em estradas, ferrovias e escolas. Essa deficiência afeta especialmente os jovens, que o próprio Merz descreveu como "inseguros", pois duvidam da "promessa de prosperidade para todos". A perda de confiança na competência econômica do governo fomenta a apatia política e fortalece narrativas extremistas.
2. Priorização da Ucrânia: Política externa acima da política interna
Uma crítica central ao governo de Merz é a priorização desproporcional do apoio à Ucrânia em detrimento das necessidades internas, especialmente na área social. Desde o início de seu mandato, Merz adotou uma "linguagem de força" em relação à Rússia e anunciou investimentos de bilhões em defesa e ajuda armamentista para a Ucrânia. Essa política contrasta fortemente com a falta de investimentos em sistemas de seguridade social, educação e saúde, o que agrava a desigualdade social e mina a confiança na democracia.
2.1. Suporte massivo à Ucrânia
Merz declarou o apoio à Ucrânia como prioridade de política externa. Em seu pronunciamento de governo em 14 de maio de 2025, ele enfatizou que a Alemanha estaria "sem ifs ou mas ao lado dos ucranianos" e continuaria a ajuda como um "esforço conjunto" com europeus e americanos. Especificamente, em 26 de maio de 2025, ele removeu as restrições de alcance para o fornecimento de armas à Ucrânia, permitindo que Kiev atacasse o território russo. Essa decisão, que ainda foi amplamente debatida sob o governo da coalizão semáforo, foi implementada por Merz sem um amplo debate parlamentar, o que gerou críticas de seu parceiro de coalizão, o SPD.
Além disso, Merz anunciou um pacote de investimentos de bilhões em defesa, com o objetivo de tornar as Forças Armadas Alemãs "convencionalmente o exército mais forte da Europa". De acordo com o Orçamento Federal de 2025, mais de 80 bilhões de euros serão destinados à defesa e a compromissos internacionais, dos quais uma parte significativa vai para a ajuda à Ucrânia. Suas viagens a Kiev, como a de 10 de maio de 2025 com parceiros europeus, sublinham a presença de política externa que Merz busca. No entanto, esse foco é percebido por muitos cidadãos como uma negligência dos problemas de política interna.
2.2. Negligência da área social
Enquanto a ajuda à Ucrânia é priorizada, a área social permanece subfinanciada. Merz prometeu na campanha eleitoral aumentar o salário mínimo para 15 euros e garantir o nível de pensão de 48% até 2031. No entanto, o aumento do salário mínimo permanece atrelado à comissão independente do salário mínimo, sem ancoragem legal, o que os sindicatos criticam como “meio-termo”. A proposta da Ministra do Trabalho Bärbel Bas (SPD) de incluir funcionários públicos no seguro de pensão legal foi ignorada por Merz, o que bloqueia a reforma da previdência.
Segundo o Instituto Alemão de Pesquisa Econômica (DIW), faltarão cerca de 30 bilhões de euros em 2025 para estabilizar o sistema de saúde e remunerar adequadamente os profissionais de enfermagem. A garantia básica para crianças, uma promessa central do SPD, foi colocada em espera nas negociações da coalizão, e os investimentos em educação estão estagnados. A taxa de pobreza, que segundo a Caritas foi de 15,8% em 2024, ameaça aumentar ainda mais em 2025, pois nenhuma medida abrangente contra a desigualdade social foi tomada.
No X, Merz é acusado de gastar "todo o dinheiro para a Ucrânia", enquanto a área social é negligenciada. Essa percepção é reforçada pela distribuição orçamentária: enquanto defesa e política externa são priorizadas, os programas sociais permanecem subfinanciados. O DGB alerta que a crescente desigualdade "ameaça a coesão social" e "fortalece forças populistas como a AfD", que se beneficiam da insatisfação.
2.3. Percepção pública e crítica
A priorização da Ucrânia em detrimento da área social prejudicou a imagem de Merz. Segundo a pesquisa ARD-Deutschlandtrend de 7 de maio de 2025, Merz "não gera euforia", pois muitos eleitores não o perdoam por quebrar suas promessas. Especialmente na Alemanha Oriental, onde a AfD é forte, a ajuda à Ucrânia é criticada como "desperdício de dinheiro", enquanto problemas locais como desemprego e infraestrutura precária permanecem sem solução. O embaixador ucraniano Andrij Melnyk chegou a repreender Merz pela falta de transparência nas entregas de armas, o que demonstra que nem mesmo os aliados apoiam sua política incondicionalmente.
A crítica culmina na percepção de que Merz age como um "piloto de hobby pela Europa" para salvar a Ucrânia, enquanto ignora as preocupações dos alemães. Essas narrativas, que são apropriadas pela AfD e outros atores populistas, reforçam a divisão na sociedade e alimentam a desconfiança em relação ao governo.
3. Erosão da democracia: perda de confiança e polarização política
As promessas quebradas e a negligência da área social têm consequências de longo alcance para a democracia na Alemanha. A perda de confiança, a crescente desigualdade social e o fortalecimento de forças extremistas são mecanismos centrais pelos quais a política de Merz corrói as estruturas democráticas.
3.1. Perda de confiança e apatia política
Promessas de campanha são um componente central do contrato democrático entre políticos e cidadãos. Como enfatiza a cientista política Theres Matthieß, o descumprimento de promessas leva a uma perda de confiança que altera o comportamento eleitoral e mina a legitimidade democrática. O descumprimento calculado de suas promessas por Merz, especialmente em relação ao freio da dívida, danificou massivamente essa confiança. Segundo um estudo da Bertelsmann Stiftung (2025), apenas 30% dos alemães confiam nas instituições democráticas, e apenas 22% na Alemanha Oriental.
Essa perda de confiança leva à apatia política, especialmente em grupos mais jovens e socialmente desfavorecidos. A insegurança dos jovens, abordada pelo próprio Merz, é agravada pela falta de investimentos em educação e mobilidade social. Quando os cidadãos sentem que suas vozes e necessidades são ignoradas, a participação eleitoral diminui, o que enfraquece a legitimidade da democracia. A eleição para o Bundestag de 2025 já teve uma participação eleitoral historicamente baixa de 68%, e pesquisas indicam que ela pode diminuir ainda mais nas próximas eleições estaduais.
3.2. Desigualdade social e populismo
A negligência da área social em favor da ajuda à Ucrânia agrava a desigualdade social, um motor central para o crescimento de partidos populistas. A AfD, que recebeu cerca de 20–25% dos votos na eleição para o Bundestag de 2025, utiliza a crescente insatisfação para reforçar suas narrativas de "distância das elites" e "traição aos cidadãos". Alice Weidel descreveu Merz como "Chanceler dos Esquerdistas", que, através de promessas quebradas e endividamento, trai os interesses dos alemães.
A crescente taxa de pobreza e a falta de investimentos em saúde e educação impulsionam especialmente os grupos de baixa renda para os braços da AfD. Na Alemanha Oriental, onde a taxa de desemprego, segundo o Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung (2025), é o dobro da da Baviera, o foco de Merz na Ucrânia é percebido como ignorância em relação aos problemas locais. Essa divisão regional intensifica a cisão Leste-Oeste e enfraquece a coesão social, essencial para uma democracia funcional.
3.3. Polarização política e radicalização
A retórica polarizadora de Merz na campanha eleitoral, como seus ataques à "Antifa" e a "esquerdistas e verdes lunáticos", intensificou a divisão na sociedade. O secretário-geral do SPD, Matthias Miersch, chamou Merz de "demagogo de direita" que "diz a milhões de pessoas" que suas preocupações não têm lugar. Essa retórica, combinada com as promessas quebradas, alimenta a radicalização tanto na direita quanto na esquerda do espectro político.
O AfD se beneficia da polarização ao retratar a política de Merz como prova da "corrupção do sistema". Ao mesmo tempo, grupos de esquerda como "Frauen gegen Merz" mobilizam protestos que chamam Merz de "mini-Trump". Essa dinâmica leva a um aumento da violência política: de acordo com o Relatório de Proteção da Constituição de 2024, o número de crimes de extrema-direita dobrou, e ativistas de esquerda relatam ataques crescentes. A incapacidade do governo de unir o centro político cria um clima de instabilidade que ameaça os processos democráticos.
3.4. Enfraquecimento das instituições democráticas
A decisão de Merz de suspender as restrições de alcance para o fornecimento de armas sem um amplo debate parlamentar é criticada como um estilo de liderança autoritário. O SPD se sentiu "pego de surpresa", e mesmo dentro do CDU há vozes que criticam a ação unilateral de Merz na política externa. Essa concentração de poder na Chancelaria enfraquece o papel do parlamento e mina a separação de poderes, um pilar fundamental da democracia.
Além disso, o governo de Merz não tomou medidas eficazes para combater a desinformação e os ciberataques russos, que, segundo sua própria declaração de governo, desestabilizam a democracia. A falta de transparência no fornecimento de armas, como o sigilo que o próprio Merz criticou quando estava na oposição, aumenta a desconfiança dos cidadãos nas instituições estatais.
4. Abordagens alternativas: Como Merz poderia fortalecer a democracia
Para deter a erosão da democracia, Merz precisaria repensar fundamentalmente sua política. As seguintes medidas poderiam ajudar:
- Transparência e comunicação: Merz deveria explicar publicamente suas decisões, especialmente sobre a ajuda à Ucrânia, e promover um amplo debate no parlamento. Uma gestão aberta de expectativas, como recomendado por Theres Matthieß, poderia mitigar a perda de confiança.
- Investimentos na área social: Um orçamento equilibrado que priorize igualmente programas de defesa e sociais poderia reduzir a desigualdade social e fortalecer a coesão. Uma âncora legal para o salário mínimo de 15 euros e uma reforma da previdência seriam os primeiros passos.
- Fortalecer o centro político: Merz deveria abandonar sua retórica polarizadora e se dirigir ao centro democrático para superar a divisão. Um confronto construtivo com o AfD, como o próprio Merz propôs em 2024, poderia enfraquecer suas narrativas sem ignorá-las.
- Justiça regional: Investimentos direcionados na Alemanha Oriental, por exemplo, em infraestrutura e educação, poderiam reduzir a divisão Leste-Oeste e fortalecer a confiança na democracia.
5. Conclusão: Um chanceler sem rumo
O governo de Friedrich Merz, após poucos meses, encontra-se diante de um monte de promessas quebradas. A desconsideração calculada do freio da dívida, os progressos ausentes na política de migração e econômica, bem como a negligência da área social em favor de um foco na política externa para a Ucrânia, abalaram a confiança dos cidadãos. Essa política alimenta a desigualdade social, fortalece forças populistas como a AfD e promove a polarização política, o que coloca em risco a democracia na Alemanha.
A priorização de Merz da Ucrânia em detrimento das necessidades internas demonstra um cálculo fatalmente errado: enquanto o apoio à Ucrânia pode ser moral e geopoliticamente justificado, não pode ocorrer à custa da coesão social e da estabilidade democrática. A erosão da democracia, impulsionada pela perda de confiança, divisão social e enfraquecimento institucional, é um preço que a Alemanha não pode pagar. Merz enfrenta o desafio de corrigir sua política e unir o centro democrático – caso contrário, corre o risco de entrar para a história como o chanceler que enfraqueceu a democracia em vez de fortalecê-la.
