برلين، 10 يونيو 2025 – كانت وزارة الصحة الاتحادية (BMG) محور تحقيقات الفساد وحالات الاشتباه لسنوات عديدة. بالنسبة لوزيرة الصحة الاتحادية نينا فاركن (CDU)، هذه فرصة للتنظيف أخيراً. هل ستقوم بذلك؟
خاصة خلال جائحة كورونا، تعرضت الوزارة لانتقادات بسبب ممارساتها في الحصول على أقنعة واقية واختبارات سريعة. تظهر التطورات الأخيرة أن معالجة هذه الحوادث لم تنته بعد.
فضيحة الأقنعة: خسائر بمليارات وتحقيقات
في قلب التحقيقات تقع ما يسمى بفضيحة الأقنعة، التي بدأت بالفعل في عام 2020. في ذلك الوقت، أبرمت وزارة الصحة الاتحادية تحت قيادة ينس سبان (CDU) عقودًا مع عدة موردين للحصول على أقنعة FFP2 المطلوبة بشدة. كما تظهر الأبحاث التي أجرتها NDR و WDR و Süddeutsche Zeitung بالإضافة إلى تقرير حديث، فقد تم إبرام عقود بقيمة تزيد عن خمسة مليارات يورو. يرفع العديد من التجار دعاوى قضائية ضد الاتحاد الآن، لأنهم اضطروا إلى تسليم كميات تتجاوز بكثير الكميات المتفق عليها في الأصل - غالبًا بأسعار مرتفعة بشكل ملحوظ. أكدت المحكمة الابتدائية في بون والمحكمة الإقليمية العليا في كولونيا في عدة حالات حقوق المدعين، مما كلف الاتحاد أكثر من 2.3 مليار يورو[4][12][14].
كما تحقق النيابة العامة مع مسؤول رفيع في وزارة الصحة بتهمة خيانة الأمانة فيما يتعلق بالطلبات من الشركة السويسرية Emix. وفقًا للائحة الاتهام، ربما يكون المسؤول قد أهدر أموال دافعي الضرائب على نطاق واسع من خلال الطلبات. في العام الماضي بالفعل، انتقد مكتب المحاسبة الاتحادي ممارسات طلبات وزارة الصحة الاتحادية من Emix، حيث كانت الوزارة قد تلقت بالفعل عروضًا أرخص بكثير لأقنعة FFP2 في وقت الطلب[3][13][12].
عمولات، تهرب ضريبي، ومعاملة كبار الشخصيات
في إطار فضيحة الأقنعة، تم الاشتباه أيضًا في أن نوابًا من حزبي CDU و CSU كانوا يعملون كوسطاء. يُزعم أن أندريا تاندلر، ابنة الأمين العام السابق لحزب CSU جيرولد تاندلر، تلقت عمولة تبلغ حوالي 48.3 مليون يورو مقابل التوسط في عقود مع Emix. تلقت شركة Emix، التي كانت غير معروفة آنذاك في مجال الأقنعة، عقودًا بقيمة تقارب مليار يورو. تم القبض على تاندلر وشريكها التجاري في يناير 2023 للاشتباه في تهربهما من ضرائب بقيمة ملايين اليوروهات. التهمة هي التهرب الضريبي بقيمة 23.5 مليون يورو، بالإضافة إلى الاحتيال على الإعانات، حيث يُزعم أن تاندلر تقدمت بطلب للحصول على مساعدات فورية لمواجهة كورونا على الرغم من أنها تلقت ملايين اليوروهات كعمولات[5][12].
على الرغم من أن الادعاء العام لم يتمكن حتى الآن من إثبات وجود فساد بالمعنى الضيق في فضيحة الأقنعة، إلا أن اتهامات الاستفادة غير المشروعة وإساءة استخدام السلطة لا تزال قائمة. تستمر التحقيقات، خاصة فيما يتعلق بخلفيات منح العقود ودور المسؤولين والسياسيين الأفراد[5][12][3].
اختبارات PCR: مشتريات مبالغ فيها وتأثير جماعات الضغط
كان هناك أيضًا انتقادات واسعة النطاق لشراء اختبارات كورونا. وفقًا لوثائق داخلية لوزارة الصحة الاتحادية، تم شراء اختبارات PCR بسعر 59 يورو للقطعة، على الرغم من أن السعر المعتاد للاختبارات المماثلة كان حوالي 20 يورو. يُزعم أن جماعات الضغط الخاصة بأطباء المختبرات، وخاصة جمعية "المختبرات المعتمدة في الطب" (ALM)، أثرت بشكل كبير على القوانين واللوائح. النتيجة: استفاد المصنعون والمختبرات لسنوات، بينما تحمل دافعو الضرائب وشركات التأمين الصحي تكاليف إضافية كبيرة [11].
الشفافية والعواقب
أعلنت وزارة الصحة الاتحادية عن عواقب في هذه الأثناء. كان وزير الصحة ينس سبان ينوي في الأصل نشر أسماء جميع المشرعين الذين شاركوا في التوسط في صفقات الأقنعة. ومع ذلك، نبهت إدارة البوندستاغ إلى سرية البيانات الشخصية. لا يمكن إصدارها قانونيًا إلا بموافقة المعنيين [7].
للمعالجة الكاملة لقضية الأقنعة، عينت وزارة الصحة الاتحادية محققة خاصة. الهدف هو إعادة بناء الأحداث واتخاذ خطوات إضافية لمنع وقوع حوادث مماثلة [4].
حالات فساد أخرى في الرعاية الصحية
بالإضافة إلى الحوادث في وزارة الصحة الاتحادية، هناك أيضًا حالات اشتباه بالفساد بشكل متكرر في مجالات أخرى من نظام الرعاية الصحية. تقدر منظمة الشفافية الدولية أن ما بين ثمانية و 24 مليار يورو تُفقد سنويًا بسبب الفساد والاحتيال وسوء الإدارة في نظام الرعاية الصحية الألماني. تتراوح القائمة من الاحتيال في الفواتير لشركات التأمين الصحي، وتأثير صناعة الأدوية، إلى تزوير الدراسات وتجارة الأدوية غير المشروعة [10].
خاتمة
تُظهر حالات الفساد وحالات الاشتباه بالفساد في وزارة الصحة الاتحادية مدى الحاجة الملحة للإصلاحات في نظام المشتريات والشفافية. توضح معالجة قضية الأقنعة والتحقيقات الجارية أن ثقة الجمهور في نزاهة وزارة الصحة والجهات الفاعلة السياسية قد اهتزت بشكل دائم. يُعد إدخال قوائم الشفافية وآليات الرقابة الأكثر صرامة، كما تتم مناقشته حاليًا في إطار قانون شفافية المستشفيات، خطوة أولى في الاتجاه الصحيح [9]. ومع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كانت العواقب السياسية والقانونية كافية لمنع حوادث مماثلة في المستقبل.
المصادر:
[1] الفساد في قطاع الرعاية الصحية – البوندستاغ الألماني https://www.bundestag.de/webarchiv/presse/hib/2018_10/572744-572744
[2] لائحة اتهام: وزيرة الصحة السابقة في برلين تحت الاشتباه بالفساد https://www.kma-online.de/aktuelles/politik/detail/berliner-ex-gesundheitssenatorin-unter-korruptionsverdacht-52453
[3] قضية الأقنعة: تحقيقات في وزارة الصحة – Tagesschau https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr-wdr/corona-masken-emix-101.html
[4] أقنعة كورونا – تقرير داخلي يضع شبان في مأزق https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr-wdr/corona-masken-spahn-sudhof-bericht-100.html
[5] قضية الأقنعة: الادعاء العام الفيدرالي لا يرى فسادًا https://www.apotheke-adhoc.de/nachrichten/detail/politik/maskenaffaere-bundesanwaltschaft-sieht-keine-korruption/
[6] وزارة الصحة تخطط لتعويض قدره 11 يورو لكل اختبار فيروس كورونا https://www.pharmazeutische-zeitung.de/bmg-plant-verguetung-von-11-euro-je-coronavirus-test-126118/
[7] عواقب: وزارة الصحة تعتزم التواصل مع النواب في قضية الأقنعة https://www.kma-online.de/aktuelles/politik/detail/bmg-will-auf-abgeordnete-in-maskenaffaere-zugehen-a-45170
[8] ورقة حقائق حول التقارير الحالية المتعلقة بالموضوع… https://www.bundesgesundheitsministerium.de/coronavirus/faktenblatt-schutzmasken.html
[9] [PDF] وزارة الصحة تقدم مسودة قانون شفافية المستشفيات – BARMER https://www.barmer.de/resource/blob/1238070/732003c26af4dd9c86e9758a99a24cd4/berlin-kompakt-nr-11-2023-data.pdf
[10] أضرار بمليارات اليوروهات بسبب الفساد في الصحة https://www.physio-deutschland.de/fachkreise/news-bundesweit/einzelansicht/artikel/milliardenschaden-durch-korruption-bei-gesundheit.html
[11] بدأت القصة بـ 59 يورو | Transparency International Deutschland e.V. https://www.transparency.de/aktuelles/detail/article/default-3733a1309042fb7fb22cb6c4af34854f-12
[12] قضية الأقنعة – ويكيبيديا https://de.wikipedia.org/wiki/Maskenaff%C3%A4re
[13] [PDF] تقرير وفقًا للمادة 88 الفقرة 2 من قانون المراجعة (BHO) – ديوان المحاسبة الفيدرالي https://www.bundesrechnungshof.de/SharedDocs/Downloads/DE/Berichte/2024/maskenbeschaffung-volltext.pdf?__blob=publicationFile&v=2
[14] محكمة كولونيا الإدارية: وزارة الصحة يجب أن تقدم معلومات حول شراء الأقنعة – LTO https://www.lto.de/recht/nachrichten/n/3K238221-13K348521-vg-koeln-gesundheitsministerium-spahn-masken-corona
[15] [PDF] منع الفساد في الإدارة الفيدرالية – وزارة الداخلية https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2021/03/korruptionspraevention-bundesverwaltung-2019.pdf?__blob=publicationFile&v=7
[16] قانون مكافحة الفساد في قطاع الرعاية الصحية https://www.bmj.de/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/DE/2015_Bekaempfung_Korruption_Gesundheitswesen.html
[17] وزارة الصحة تدافع عن نفسها ضد اتهامات الفساد – Tagesspiegel Background https://background.tagesspiegel.de/gesundheit-und-e-health/briefing/bmg-wehrt-sich-gegen-korruptionsvorwurf
[18] منع الفساد – وزارة الداخلية https://www.bmi.bund.de/DE/themen/moderne-verwaltung/integritaet-der-verwaltung/korruptionspraevention/korruptionspraevention-node.html
[19] الرعاية الصحية: دعوة للاحتيال؟ – سياسة – SZ.de https://www.sueddeutsche.de/politik/gesundheit-korruption-deutschland-1.6265794
[20] أقنعة واقية: تم شراؤها بكميات تفوق الحاجة بكثير، وفائدة قليلة https://www.bundesrechnungshof.de/SharedDocs/Kurzmeldungen/DE/2024/maskenbeschaffung.html
[21] قضية الأقنعة: تقرير وزارة الصحة يبقى سريًا – Apotheke Adhoc https://www.apotheke-adhoc.de/nachrichten/detail/politik/maskenaffaere-bmg-bericht-bleibt-verschlusssache/
[22] أكبر دعوى قضائية لأقنعة كورونا لم يتم تسليمها أبدًا | tagesschau.de https://www.tagesschau.de/investigativ/ndr-wdr/corona-masken-110.html
[23] بيانات صحفية | وزارة الصحة – وزارة الصحة الاتحادية https://www.bundesgesundheitsministerium.de/presse/pressemitteilungen.html
[24] الشفافية الدولية – ويكيبيديا https://de.wikipedia.org/wiki/Transparency_International
[25] أطباء: جماعات الضغط في التأمين الصحي القانوني (GKV) في وزارة الصحة (BMG) | APOTHEKE ADHOC https://www.apotheke-adhoc.de/nachrichten/detail/politik/aerzte-gkv-lobbyisten-im-bmg/
[26] الفساد يعيق التنمية | BMZ https://www.bmz.de/de/themen/korruption
