柏林(LabNews Media LLC)– 自2015年以来持续的逃亡移民潮给德国的医疗系统带来了严峻的财政和结构性挑战。对现有官方数据的分析显示:分析期间的医疗支出从3442亿欧元(2015年)增至约5790亿欧元(2025年)——增长约68%。然而,从官方统计数据中无法孤立出移民对这一增长的直接因果关系。
背景:2015年以来的逃亡移民潮
自1953年以来,约有720万人德国提交了庇护申请,其中620万是在1990年之后提交的。仅在2016年一年,就登记了745,545份庇护申请——这是德意志联邦共和国成立以来的最高纪录。随后的几年里,申请数量有所下降,但在2023年再次升至351,915份,2025年为168,543份。截至2023年底,根据《寻求庇护者福利法》领取常规福利的人数约为513,700人。
医疗支出:总体发展情况
德国的医疗支出从2015年的3442亿欧元增至约5000亿欧元(2023年)、5380亿欧元(2024年)和约5790亿欧元(2025年)。2025年,法定医疗保险(GKV)支出约3240亿欧元,社会护理保险支出约720亿欧元,私人医疗保险支出约470亿欧元。
根据《寻求庇护者福利法》的支出
2024年,各州根据《寻求庇护者福利法》提供的福利总支出约为67亿欧元。其中,“特殊情况下的特殊福利”——特别是疾病、怀孕和分娩——约占12.4亿欧元。最大的一项是基本福利(约44.4亿欧元),用于食宿和衣物。2023年的总支出约为63亿欧元,2022年约为65亿欧元。
获得医疗服务的途径
根据《寻求庇护者福利法》享受福利的人通常不是法定医疗保险的成员。在其逗留的前36个月内,他们的权利受到限制:仅限于急性疾病和疼痛状况的治疗、怀孕和分娩以及疫苗接种(§ 4 AsylbLG)。关于超出这些范围的治疗费用是否由支付方承担,将由支付方根据具体情况决定(§ 6 AsylbLG)。
医疗保险基金根据《德国社会法典》第五卷第264条的规定,为这部分人群承担医疗费用,但会从相关费用承担者那里获得全部费用的报销以及8%的管理费。 因此,这些费用并非由法定医疗保险的缴费资金资助,而是由各州和地方的税收资金资助。
数据缺口和方法限制
官方统计数据中不存在按移民身份区分的详细医疗费用分类。 巴伐利亚州、萨克森-安哈尔特州和下萨克森州政府在答复议会质询时表示,没有相应的统计可分析数据。 法定医疗保险支出不按国籍或居留身份进行分配。
因此,现有数据证明了医疗支出的绝对增长以及用于寻求庇护者福利的绝对支出,但无法就移民对总增长的因果贡献做出可靠的说明。
